第564章：神弩,兵制（第2 / 2页）

大乾国从开国之初，就被迫选择了“募兵制”，而不是“府兵制”，这是无奈之举。

国家手里的土地仅剩三成，但实际上还有大量瞒报的土地，所以掌握在国家手里的土地，占全国土地的真实比例可能只有两成，甚至不足两成，这才是开国丞相卓明峰极力坚持严守三成红线的原因，堪称远见卓识。

府兵制与“均田制”结合，才能最大化发挥府兵制的作用。

均田制，就是中央政府无偿分配土地给农户，一部分土地在耕作一定年限之后，归农户所有，等农户死后，这些土地大部分归还官府。

均田制赋予了府兵安身立命的根本，能够极大提升士兵的士气和战斗力，却有一个前提。

国家需要有更多的农田。

隋唐时期是府兵制的巅峰时期，军队的战斗力已经超过了尚武的汉朝，甚至出现统帅无能、将士依然不败的情况。

但到了唐玄宗时期，唐玄宗也不得不推出募兵制。

因为，随着国家的经济发展，土地兼并现象越来越严重，导致国家回收土地越来越难。

想要维持府兵制，国家就需要源源不断拿出土地分配给农民，就需要不断开疆拓土，从而被迫不断发动战争，或者开垦荒地。

同时还要严格限制权贵兼并土地，严格约束吏治和军纪，并且确保经济繁荣、国力不断增长，才能维持日趋庞大的财政支出。

如此发展到最后，再强大的王朝都无法维系两种制度的结合。

土地兼并的结果，就是府兵制破产，募兵制兴起。

但募兵制也存在一个问题，士兵的参军目的改变，不再像以前那么悍不畏死。

而大乾国先前的募兵制，军人俸禄低得可怜，比梁萧所认知的宋朝还要离谱，士兵既没有府兵制的土地期望，又没有募兵制的理想俸禄，当然也变得更加怕死……

这才是大乾国真正的问题所在！